科技金融领衔“五篇大文章”，金融支持科技创新强度持续提升

本报记者李兵

技术是第一生产力，创新是第一动力。近日召开的中央金融工作会议提出“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”。

接受采访的专家普遍认为，五大文章中，“科技金融”位居首位。一方面强调要增加金融科技含量；另一方面，反映了财务资源的倾斜领域，明确了财务组织的努力方向。金融机构要继续重点发展科技金融，推动信贷资源投向科技创新重点领域，以优质金融服务支持经济发展。

金融“水域”技术

服务实体经济质量和效率持续提升

当前，金融支持科技创新的力度、广度、精准度不断提升。科技型企业贷款继续快速增长。央行数据显示，截至6月末，高技术制造业中长期贷款余额2.5万亿元，同比增长41.5%，保持较高水平。连续三年增速超过30%；科技型中小企业贷款余额2.36万亿元，同比增长25.1%，连续三年保持25%以上的高增速。全国“专精特新”企业贷款余额2.72万亿元，同比增长20.4%，连续三年保持20%以上增速。

从金融机构角度看，商业银行支持科技高水平自立自强，通过设立科技支行加大对科技型企业和“专、特、创新”企业的金融服务、科技专业分支机构、科技金融专业机构。比如，今年前三季度，中国银行战略性新兴产业贷款较年初增加6778亿元，增长60.4%；国家级“小巨人”和省级“专、特、新”企业信贷余额2662亿元。户数突破1.5万户，信贷覆盖率21.54%，较年初提升近2个百分点。

中国银行研究院博士后李一凡对《证券日报》记者表示：“当前，银行立足新发展阶段，服务构建新发展格局，勇于承担社会责任使命，积极融入社会发展。科技强国建设，聚焦实体经济发展重点领域，继续聚焦发展科技金融，推动信贷资源投向科技创新重点领域、科技创新规模科技金融贷款稳步增长，以优质金融服务支持经济高质量发展，不断提高服务实体经济的质量和效率。”

易观金融行业高级顾问苏小睿分析认为，一方面，银行机构正在通过科技网点推动科技金融的有效落地；另一方面，充分利用境内外两个市场和企业及零售资源，协同努力提升科技金融整体业务发展能力。

“中央金融工作会议提出五项重大文章，既强调了金融资源倾斜领域，又明确了金融机构努力方向。国有大型金融机构要发挥‘标杆’作用，加大支持力度促进科技创新，加强科技信用服务能力建设。”中国（上海）自由贸易区研究院金融研究室主任刘斌告诉记者。

科技“反哺”金融

帮助优化金融服务效率

科技创新金融体系和市场体系不断完善。金融管理部门加强顶层设计，不断完善金融支持科技创新的政策框架，优化市场机制，丰富金融支持工具，初步建立了包括银行信贷、债券市场、股票市场、风险投资、保险和融资担保。全方位、多层次的科技创新金融服务体系。

以银行业金融机构为例，差异化科技金融服务模式不断优化。科技部此前表示，将继续深化“一银一政策”合作，与国家开发银行实施100亿元专项债券，推动成果转化；与工商银行联合开展专项行动，每年扶持数千家高新技术企业；并与中国农业银行在农业科技园区密切合作。加强金融服务；支持中国银行设立科技协同发展基金，目标规模300亿元；将建设银行纳入国家科技成果评价改革试点，优化科技信贷服务。

刘斌表示：“发展壮大科技含量高、成长性好的新兴产业，提高科技进步对经济增长的贡献率，是我国加快构建新发展格局的必由之路。”其中，金融机构发挥着重要作用，依靠科技来跟踪用户和客户的‘需求’，金融机构应结合自身特点，积极打造科技金融服务‘标杆’。”

“科技创新有助于‘反哺’金融，推动经济高质量发展，预计未来将有更多的金融资源向推动科技创新倾斜。”在苏晓锐看来，科技创新将有助于持续优化金融服务效能。并将帮助银行解决对科技型企业“不了解”、“不确定”等问题。应用层面，一是深化数字智能技术应用，利用大数据、人工智能等技术进行贷款决策，强化科技型企业信贷服务的准确性、针对性和及时性；二是加强科技数据共享利用和信用模型建设，建立企业科技创新能力评价体系，提高科技企业融资便利度。

在金融机构如何积极拥抱科技创新驱动金融业发展方面，李一凡认为，以银行为例，一是持续加大科技金融支持。探索优化网点布局，推进科技金融特色网点建设，实现相关产品和服务精准供给。二是完善科技金融产品和服务体系。在符合规定的前提下，加大创新力度，推动相关产品供给由单一信贷向综合金融服务转变。三是继续深化银政合作。在支撑国家战略科技力量、深化“专精特新”服务体系、加强科技成果转化应用等方面，助力创新驱动高质量发展。四是优化风险控制体系。以金融科技赋能风控管理，完善风险评估和管理方法，推动风险体系由传统模式向适应科技创新转型，为服务科技金融提供有力支撑。